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关于申报参加全球环境基金“提高泡沫行业环境绩效:中国HBCD淘汰与管理项目”示范省活动的函
来源:履约三处   时间:2019-11-04  

  各有关单位:

  2016年12月27日,环境保护部等十一个部委联合发文(附件1),自2016年12月26日起,禁止六溴环十二烷(HBCD)的生产、使用、进出口,用于生产建筑物中的发泡聚苯乙烯(EPS)、挤塑聚苯乙烯(XPS)(主要作为阻燃剂)的特定用途除外;并要求各级环境保护等相关部门加强对六溴环十二烷生产、使用和进出口的监督管理。对于特定豁免用途,需在特定豁免到期(2021年12月25日)前全部淘汰。

 

  为履行《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》,落实公告要求,我中心与联合国工业发展组织共同开发了全球环境基金“提高泡沫行业环境绩效:中国HBCD淘汰与管理项目”,通过在阻燃、建筑材料等行业开展技术示范,在2021年12月25日前淘汰和替代HBCD特定豁免用途的生产和使用。项目将加强HBCD及相关产品技术实用性和监督管理能力,在HBCD生产、防火性EPS和XPS建筑板材行业的大型企业开展替代示范和削减淘汰工作,并推动含HBCD建筑废物环境无害化处置,以提高中国泡沫行业环境绩效。该项目概念已于2019年5月获得GEF批准,全额项目将于2020年9月正式启动。

 

  为进一步夯实项目实施基础,项目将于2019年6月至2020年3月开展项目准备工作,细化全额项目活动内容。全额项目预计2020年正式启动,执行期为5年。

 

  根据项目设计,综合考虑HBCD及其替代品的生产和使用情况,拟在全国范围选 择两个示范省,在全额项目阶段,开展HBCD生产和使用企业关闭、转产、污染清理示范,建筑材料行业替代技术和废物处置示范,以及监管能力建设示范等活动。

 

  示范省及示范企业选择要求见附件2,主要活动内容和申报要求如下:

  一、示范省(市)主要示范活动内容

  (一)项目准备阶段(2019年11月-2020年3月)

  1.开展省内HBCD生产、使用企业调研,摸清潜在示范企业或示范区;

  2.分析省内在HBCD削减和淘汰方面的需求,提出省内HBCD相关政策标准体系完善和能力建设方案。

  项目准备阶段的工作主要由示范省自行筹资开展。项目将提供技术支持。

  (二)全额项目阶段(2020年-2024年)

  1.全面开展省内HBCD生产企业停产、转产、污染清理、废物处置的最佳可行技术和最佳环境实践,并执行环境社会安保指南等;

  2.全面开展省内HBCD使用领域淘汰替代,在HBCD防火性EPS和XPS建筑板材行业的大型企业开展替代示范和淘汰工作,并推动含HBCD建筑废物环境无害化处置建筑材料行业替代技术示范,并执行环境社会安保指南等;

  3.制定和完善省内HBCD相关政策标准体系和能力建设。

  在全额项目阶段,项目将根据示范省具体工作内容,给予一定的赠款支持,但示范省应提供不低于1:4的配套资金(含现金配套和实物配套)。

 

  二、申报要求

  (一)申报主体

  具有开展相关示范活动的强烈意愿,省人民政府或省级相关管理部门根据项目需要及时组成由生态环境、财政、发改、工信、住建、消防等相关部门共同参与的项目协调/指导组,指导项目执行阶段活动的顺利开展。

  (二)申报文件

  申报文件包括申报文件提交函和申报材料。

  1、申报文件提交函

  申报文件提交函应表明参与项目示范活动的意愿,并承诺按项目进度要求提供配套资金、组建项目指导/协调组等。具体模板见附件3。

  2、申报材料

  申报材料包括:示范省项目准备和实施方案,投资估算及资金筹措方案、以及其他相关内容。具体要求可参见附件3。

 

  三、其他

  请相关单位于2019年11月21日前将申报文件盖章一式三份提交我中心。我中心将组织专家对申报材料进行评审,通过各省实施HBCD项目活动的基础和条件,最终选定项目示范省份。

  联系人:姜晨 王昊杨

  电 话:010-82268963/82268590

  传 真:010-82200527

  地 址:北京市西城区后英房胡同5号 100035

  Email:jiang.chen@fecomee.org.cn;

  wang.haoyang@fecomee.org.cn

 

  附件:

       1、中华人民共和国环境保护部公告(2016第84号)

  2、示范省及示范企业选择要求

  3、申报文件提交函模板

  4、示范省申报材料

  生态环境部对外合作与交流中心

  2019年10月30日

  附件:1、中华人民共和国环境保护部公告(2016第84号).docx

附件:2、示范省及示范企业选择要求.docx

附件:3、申报文件提交函模板.docx

附件:4、示范省申报材料.docx
 
 
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