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意向征询公告——全球环境基金“中国制浆造纸行业二噁英减排项目”最佳可行技术/最佳环境实践(BAT/BEP)投资改造技术援助独立核查
来源:项目五处   时间:2019-01-07  

  为了逐步淘汰中国制浆造纸行业元素氯漂白技术的应用,促进该行业最佳可行技术/最佳环境实践(BAT/BEP)技术的推广,削减制浆造纸行业二噁英排放量,我中心与世界银行联合开发了全球环境基金“中国制浆造纸行业二噁英减排项目”。项目于2012年6月启动,将于2019年6月结束。

 

  根据项目安排,项目将对三家典型蔗渣浆企业BAT/BEP投资改造活动进行技术援助,即根据我中心与受援助企业技术援助赠款协议中的条款,提供给受援助企业一定的赠款资金,用于支持其开展符合项目要求的BAT/BEP投资计划编制活动,包括企业为开展BAT/BEP投资改造所需的可行性研究、环境影响评价、环境/社会管理计划编制、环境/社会安保调查、工程方案设计及施工图设计,以及经世界银行及我中心认可的其他与该投资改造相关的技术咨询内容。

 

  现我中心拟选聘一家独立核查单位,核查技术援助协议中规定工作的完成情况以及是否满足技术援助赠款资金支付条件,具体如下:

 

  一、主要工作内容及产出

  (一)主要工作内容

  (1)技术援助企业信息确认

  核查单位需到工厂进行核实工厂的基本信息,包括但不限于工厂名称、地址、注册资本、纸浆种类、营业执照等,并将上述信息与其提供给我中心的申请文件进行比较,以确保受援企业的真实性和资格。

  (2)技术援助活动绩效核查

  1)核查单位需要尽职调查和验证受援企业是否本着尽职高效的原则开展技术援助赠款协议中的活动,受援企业开展的工作是否符合世行的技术、经济、财务、管理、环境和社会标准及实践要求,包括世界银行反腐败指南、环境与社会管理框架、环境管理计划及项目实施手册中的相关规定。

  2) 核查单位需根据世界银行和我中心确认的技术援助活动(将在技术援助赠款协议及其附件中列出),审查其所有产出和报告。核查将通过书面和现场的方式进行,需确认所有报告是否满足国内和世界银行的要求,并核查其技术报告是否符合相关法律法规要求。需要核查的文件包括可行性研究报告、环境影响评价报告、环境/社会管理计划、环境/社会尽职调查报告、施工图设计以及技术援助赠款协议中列出的其他文件。

  3)通过文件审查和现场核查的方式,核查其财务记录/财务报表和采购记录,以确定其是否满足技术援助赠款协议的相关要求。具体核查内容应至少包括供应商合同,反映支出的合法有效凭证(如发票或收据等相关结算明细)以及财务报表。

  (二)主要产出

  本项工作的主要产出包括:三家企业的绩效核查报告。

  详细的工作内容及产出要求请参见工作大纲。

  (三)预计人月数

  完成本项工作的预计人月数为12人月,其中财务专家应至少投入40个工作日,工艺专家及环境专家应投入至少25个工作日。

 

  二、时间安排

  合同执行期预期为合同签署之日起2019年5月31日结束。

 

  三、资质要求

  投标人应具备的资质如下:

  1)实施机构应具备类似的审核或核查经验。如为中国境内的企业,应为注册会计师事务所;

  2)具有国际合作项目、尤其是技术改造项目的核查或审计经验者优先;

  3)具有与多领域专家合作经验者优先。

  为提高投标人资质水平,有兴趣的单位可与其他单位组成联合体或以分包咨询顾问身份共同投标。

 

  四、其他

  关于世行涉及利益冲突的政策,可参考《世界银行(国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷)借款人选择和聘请咨询顾问指南》(即《咨询顾问指南》2011年1月版)第1.9条的规定。

  本项目承担单位将根据咨询顾问指南规定的“基于咨询顾问资历选择的方式(CQS)”的方法评定。

  如有任何疑问,请于每周一至周五09:00-17:00与下面人员联系。

  联系人:环境保护部环境保护对外合作中心项目五处 宋博宇/苏畅

  电话:010-82268962/82268958

  传真:010-82200527

  电子邮件:song.boyu@mepfeco.org.cn su.chang @mepfeco.org.cn

  地址:北京市西城区后英房胡同5号813室

  邮编:100035

  意向书及相关证明材料必须以书面的形式于2019年1月21日17:00前由本人亲自送达或通过邮寄或传真、电子邮件等形式发送至(以收到时间为准):

  接收人:肖穗子

  电话:010-82268840

  传真:010-82200517

  电子邮件:xiao.suizi@mepfeco.org.cn

  地址:北京市西城区后英房胡同5号710室(环境部对外合作中心合同处)

  邮编:100035

  环境保护部环境保护对外合作中心

  2019年1月7日

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